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（一） 教育是國家發(fā)展戰(zhàn)略層面上不容小覷的一部分

    教育是提高國民素質(zhì)的有效手段，也是促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的主要推動力， 結(jié)合世界各國的發(fā)展經(jīng)驗來看，教育是拉動經(jīng)濟(jì)增長的一個重要因素。 從 2007 年以來， 國家財政在教育上的支出比重維持在 15%左右，這一比例在國際上處于較高的水平。其成員國的教育支出占公共支出比例平均值在 12.9%； 其中， 美國用于教育領(lǐng)域的支出也只占公共支出的 13.6%。 教育在我國發(fā)展中始終處于一個重要地位，且受到國家財政方面的不斷支持。

    根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)， 教育財政支出的增速與國家財政總收支有相同的增速變化趨勢，財政收入增速快的時候，教育支出的增速也較快，反之財政收入增速下降，教育支出增速也隨之下降。但總體來看，教育支出的增速始終快于國家財政收入的增速。自2007 年以來，教育支出年均復(fù)合增長率高達(dá) 17.72%，國家對教育的投入力度一直保持高位。

（二） 居民收入增加推動行業(yè)市場規(guī)模不斷提升

    作為居民支出的一個重要組成部分， 教育投入與居民的可支配收入密切相關(guān)。 穩(wěn)定增長的可支配收入，是支撐教育支出維持較快增長的重要條件。 從 2014 年以來， 全國居民人均可支配收入實際增長為 6.3%左右， 未來預(yù)計將實現(xiàn)平穩(wěn)增長，這也為教育行業(yè)發(fā)展提供一個良好的宏觀背景。與此同時，我國教育市場規(guī)模日趨增大， 年均復(fù)合年增長率在 12%以上。 2015 年，教育市場體量已經(jīng)達(dá)到 1.64 萬億元。到 2020 年我國教育市場的規(guī)模有望接近 3 萬億元， 市場規(guī)模的快速擴(kuò)大給教育行業(yè)提供了發(fā)展空間。

（三） 國民教育觀念升級 教育投入穩(wěn)定增加

    中國經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測中心發(fā)布的居民儲蓄消費意愿調(diào)查結(jié)果表明我國城市家庭消費支出中增長最快的就是教育支出，其年均增速為 20%左右。 另外，根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，最近三年的居民人居消費支出中，用于教育文娛消費支出的比重基本維持在 10%左右， 受經(jīng)濟(jì)周期波動的影響相對于其他支出要小， 體現(xiàn)居民較大的剛性需求。隨著教育的發(fā)展， 未來的生育人群有更高的受教育水平， 更加了解教育的重要性，教育觀念也更加開放和先進(jìn)。 就目前來看， 受教育程度更高的 80 后、 90 后群體開始成為父母， 未來的家長也必然更加重視子女的教育，愿意花費更多的時間和財力。

（四） 全面二胎政策釋放幼教增量需求

    近年來，我國人口老齡化、 生育率過低等現(xiàn)象越發(fā)明顯，在計劃生育政策的影響下，生育率持續(xù)走低，人口負(fù)增長、老齡化等情況即將成為嚴(yán)重的社會問題，人口形勢出現(xiàn)轉(zhuǎn)變。為應(yīng)對以上問題，我國人口政策也作出了重要調(diào)整。 2015 年《人口與計劃生育法修正案》經(jīng)全國人大常委會通過，自 2016 年 1 月 1 日起施行， 明確在全國統(tǒng)一實施全面二孩政策，提倡一對夫妻生育兩個子女，這將在一定程度上提高生育率，緩解人口減少的壓力，新生人口的增加也將為未來幾年的幼教市場提供可觀的增量需求。

    根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)， 2006 年到 2015 年間人口自然增長率維持在 5‰的較低位置小幅度上下波動， 2014 年逐漸放開單獨二胎后，人口自然增長率出現(xiàn)回升。 政策實施后， 2016 年我國人口自然增長率為 5.86‰，比上年提高 0.9 個千分點，人口較上年末增加了 809 萬人。就生育率來看， 2004 年以來的生育率在波動中呈現(xiàn)出下降趨勢，尤其是 2015 年的生育率比上年下降了 6.4 個千分點，達(dá)到 30.93‰，處于較低位置。考慮生育率的具體變化可以發(fā)現(xiàn)，從 2009 年到 2015 年來第一孩次生育率有較為明顯的下降趨勢。

    相比較之下，第二孩次生育率波動中有所增加，第二孩次生育率與第一孩次生育率的比值持續(xù)上升。 我們認(rèn)為開放二孩政策存在繼續(xù)深入落實的現(xiàn)實基礎(chǔ)，未來的政策效果較為可觀。 未來四年里育齡婦女人數(shù)將呈現(xiàn)下降的趨勢，將由 2017年的 35000 萬人減少到 33400 萬人，對人口的增加有負(fù)向的影響，考慮開放二孩政策對第二孩次生育率的正向作用，預(yù)計未來幾年新生兒數(shù)量會呈倒 U 型， 2017 年達(dá)到峰值，新生兒總數(shù)達(dá)到近 2000 萬，而后人數(shù)會逐年衰減。 新生兒人數(shù)的增加將給未來幾年的幼教市場帶來可觀的增量需求。